文章類型：小學(xué)生家庭教育  文章編輯：學(xué)習(xí)能力

 

“布置給學(xué)生的作業(yè)，教師必須先做一遍”

　　新學(xué)期伊始，為破解制約素質(zhì)教育發(fā)展的瓶頸，上海市教育行政部門又一次下定決心為中小學(xué)生“減負(fù)增效”。4個區(qū)的教育局局長立下“減負(fù)軍令狀”，向全社會承諾：將“減負(fù)”納入學(xué)?？荚u體系，打造“綠色升學(xué)率”；在減負(fù)具體措施上，管住學(xué)生的作業(yè)量，杜絕無效的題海大戰(zhàn)。在“應(yīng)試”指揮棒下，為追求高升學(xué)率，不少中小學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容艱深繁重、每天重復(fù)進(jìn)行大量機(jī)械甚至無效的課后、課外作業(yè)訓(xùn)練，付出的代價，往往是孩子的體質(zhì)健康和自主、創(chuàng)新等能力的全面發(fā)展。

　　靜安、徐匯、盧灣、閘北等四個中心城區(qū)原本已是上海市基礎(chǔ)教育水平較好、課程改革探索積極的幾個區(qū)域。新學(xué)期一開學(xué)，四個區(qū)都明確要求本區(qū)學(xué)校，“凡是布置給學(xué)生的作業(yè)，教師必須先做一遍，以親身體驗難易程度和耗時情況”；強(qiáng)調(diào)關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展，給教育教學(xué)過程注入豐富而多元的內(nèi)涵，并邀請學(xué)生、家長、社會參與對學(xué)校的監(jiān)督和測評。

　　管住中小學(xué)生作業(yè)，幾個區(qū)在說法和做法上各有重點和突破口。靜安區(qū)教育局承諾，做到教學(xué)“堂堂清”，小學(xué)低年級不帶書面作業(yè)回家。該區(qū)去年起，已在每學(xué)年兩次對教師集中進(jìn)行“作業(yè)設(shè)計研究”培訓(xùn)，要求教師杜絕無效或低效作業(yè)，堅決不把教輔材料作為學(xué)生必備的學(xué)習(xí)手冊，鼓勵根據(jù)學(xué)生實際情況設(shè)計個性化、可選擇的作業(yè)。徐匯區(qū)對區(qū)內(nèi)各學(xué)校的“三課二操二活動”情況進(jìn)行“飛行檢查”和專項督查，以保證不被加課占用；承諾“一課一練”等教輔書不進(jìn)課堂，強(qiáng)調(diào)學(xué)生作業(yè)“三類題”，即精講例題、精選習(xí)題、精編試題。盧灣區(qū)控制作業(yè)時間，學(xué)校每周五半天為“創(chuàng)新實踐活動日”，讓學(xué)生走出課堂、走出校園開展活動，做到“我的時間我做主”。閘北區(qū)則將“減負(fù)”作為學(xué)校辦學(xué)考評和考察校長、教師的重要指標(biāo)。“減負(fù)”不力的學(xué)校，學(xué)期和年度考評一票否決。

　　閘北區(qū)教育局將定期通過問卷調(diào)查、學(xué)生測評、家長和社區(qū)打分等方式和途徑，對學(xué)校“減負(fù)”工作進(jìn)行監(jiān)控。

　　百姓心態(tài)：只是例行喊口號？

　　拿著海各區(qū)教育部門的減負(fù)承諾，去詢問幾名小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生，反應(yīng)多是先興奮后沮喪，回答竟是：“還是別減了。學(xué)校減的越多，周末我們要做的課外習(xí)題越多、上補(bǔ)習(xí)班越忙。”

　　“減負(fù)已經(jīng)變成了口號，每逢開學(xué)總要喊幾聲，越喊孩子越苦！”顯然，許多家長對政府部門出臺的新減負(fù)措施，也是悲觀、懷疑多過興奮、期待。家長們表示，只要現(xiàn)行的高考、中考制度不改革,以分?jǐn)?shù)評價學(xué)生、教師和學(xué)校的辦法不改變，為學(xué)生減負(fù)就只能是理想化的美好夢想。有的家長擔(dān)心，教育部門讓公立學(xué)校減負(fù)卻不能管住原本已作業(yè)超負(fù)荷的民辦學(xué)校的學(xué)生作業(yè)量，長此以往，那些減負(fù)“聽話”的學(xué)校、孩子注定要吃虧——“減負(fù)減負(fù)，后果自負(fù)”！一部分教師和校長也表示，“減負(fù)”是綜合工程，有高考指揮棒在，各種減負(fù)的改革都可能流于形式。

　　眼下正是國內(nèi)許多名牌大學(xué)試行自主招生的選拔時間。但一些中小學(xué)校長認(rèn)為，自主招生未必就能破解中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的僵局。眼下的名牌大學(xué)自主招生選拔，最搶手的仍然是一些出身重點高中、擁有各種學(xué)科競賽獲獎經(jīng)歷的優(yōu)秀生。由此下推，進(jìn)入名牌中學(xué)、小學(xué)，從小忙于搶先學(xué)習(xí)、考證，仍然是中小學(xué)生和家長們的必然選擇。

　　可為家長、教師們的懷疑“注解“的，是開學(xué)第一周上海各書店里教輔書銷售一如繼往十分紅火的現(xiàn)象。雖然市、區(qū)教育部門要求教輔書不進(jìn)課堂，但開學(xué)后幾天，上海書城福州路店教輔書的日銷售額都達(dá)120多萬元，比平常的雙休日高出一倍多。且市場供應(yīng)的教輔書種類也比過去多了至少兩百來個品種，僅一家出版社新增的教輔書就達(dá)70多種。最近幾天里，幾乎每家書店里都能看到不少家長為買到老師指定的某種教輔書而四下奔波尋找的身影，聽到他們焦急打探和抱怨學(xué)校不統(tǒng)一購買的聲音。還有一些家長，則在相互交流中抱怨：“學(xué)校減負(fù)，我們只能給孩子自己加壓……”

　　從政府決心到社會不再“拔苗助長”，還有多遠(yuǎn)？

　　就在4個區(qū)教育行政部門承諾“減負(fù)增效”的同一天，上海市政府督導(dǎo)部門也宣布，將減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)列為上海市教育督導(dǎo)重點。新學(xué)期，凡利用雙休日大面積補(bǔ)課、嚴(yán)重超課時、任意加重學(xué)生負(fù)擔(dān)的學(xué)校將被公報，以促進(jìn)學(xué)校自覺全面實施素質(zhì)教育，加強(qiáng)課堂教學(xué)質(zhì)量的提高。從公開承諾到監(jiān)查督導(dǎo)雙管齊下，政府部門為推進(jìn)“減負(fù)”而下的決心和力度可見一斑。但能否真正沖破阻力、收到顯著效果、破解教育改革僵局，仍需拭目以待。

　　近年來，各地教育主管部門為破解基礎(chǔ)教育階段學(xué)生負(fù)擔(dān)過重的難題，幾乎每年都在推出整治辦法，措施越來越嚴(yán)厲、細(xì)致、繁多，從推遲學(xué)生上學(xué)時間、禁止學(xué)校舉辦晚托班和補(bǔ)習(xí)班、限定學(xué)生每天作業(yè)時間和每學(xué)期考試次數(shù)，到取消小升初考試實行指標(biāo)分配或電腦派位、對違規(guī)學(xué)校考評時一票否決，等等。在很多方面，治理措施已發(fā)揮積極作用。尤其是在素質(zhì)教育、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的理念上，政府、學(xué)校與家長已逐漸形成共識。然而，制約素質(zhì)教育的瓶頸尚在，“減負(fù)”改革每每演變?yōu)樾碌母偁廃c，對學(xué)生“拔苗助長”、以超前學(xué)習(xí)換出優(yōu)秀機(jī)會的風(fēng)氣變本加厲，容易讓人對新的措施失去信任和期待，“減負(fù)”似成惡性循環(huán)的死結(jié)。

　　有專家表示，社會不相信“減負(fù)”，在某種意義上，是因為我們總習(xí)慣用應(yīng)試教育理念考慮現(xiàn)在教育改革的問題，結(jié)果都是此路不通，甚至每一個減負(fù)措施都演變成了增加了學(xué)生負(fù)擔(dān)的新“機(jī)會”。

　　復(fù)旦大學(xué)黨委書記秦紹德認(rèn)為，轉(zhuǎn)變教育觀念是全社會的事。事實上，正在推進(jìn)的大學(xué)自主招生試驗已對中學(xué)教育產(chǎn)生了一些積極影響。比如復(fù)旦大學(xué)選拔學(xué)生的面試和水平測試，更多關(guān)注的是學(xué)生是否身心健康向上，是否關(guān)心社會、關(guān)心他人，是否具有獨立思考能力和創(chuàng)新能力，那些只會一味機(jī)械完成功課、背誦知識的學(xué)生難得高分。

　　從上海市教育部門的新措施來看，眼下，教育部門和學(xué)校的“減負(fù)”辦法中，最可行也最有效的當(dāng)數(shù)“內(nèi)部挖潛”，即強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)方法，以課堂教學(xué)和作業(yè)的“增效”，來代替沒完沒了的題海戰(zhàn)術(shù)，用有效的教學(xué)輔導(dǎo)提高學(xué)生學(xué)習(xí)效能。

　　教育問題專家熊丙奇也認(rèn)為，評價學(xué)生負(fù)擔(dān)的關(guān)鍵，不在作業(yè)多少、書包輕重，而要看是什么“作業(yè)”。灌輸知識的教育，必然只會“題海戰(zhàn)術(shù)”、強(qiáng)化訓(xùn)練，作業(yè)的多少，只是負(fù)擔(dān)輕重變化而已，終究沒有把學(xué)習(xí)變?yōu)閷W(xué)生的興趣。要探索的是，在中小學(xué)課堂上如何廣泛開展啟發(fā)式教育，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，引導(dǎo)學(xué)生思考，而不讓學(xué)生死讀書，這才是真正意義的減負(fù)。

 

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